本文转自：新华日报

□本报记者仇惠栋许雯斐盛文虎李凯鹿琳徐晋

正在公示的《南京市国土空间总体规划（—年）》草案显示，南京的常住人口将迎来新一轮快速增长：年万人，年预期为万人。与此同时，另一项指标则将刚性收缩：年前，南京要顺利实现碳达峰目标，二氧化碳排放量达到峰值并开始稳中有降。

“立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系……”党的二十大报告就积极稳妥推进碳达峰碳中和做出了详细部署。

城市是一个有机体，经济增长、城镇化水平提高、人口规模增加将驱动能源消费。对于南京这座重工业城市而言，“双碳”既是一次全面的承压考验，也是一次产业结构调整、生产生活方式转型的全新机会。

机关试水屋顶发电

“今天下雨，屋顶光伏的发电量就下来了。”10月26日14：41，走进雨花台区云密城易司拓大厦，大厅显示屏展示着智慧光伏监管平台的实时数据：今日累计发电量94千瓦时，昨日的数据是千瓦时。屋顶平方米的光伏，今年投运以来已累计发电量千瓦时，节降碳量千克。

这一锱铢必较的计量，将在南京更多的建筑上发生。今年，政府机关带头安装屋顶光伏，首批建设项目包括北京东路市级机关大院、新城大厦集中办公区、市委党校、市档案馆、市交管局，可利用面积近2万平方米，年发电量约万千瓦时。

“我们更加看中的是政府机关带头，在全社会的示范带动效应。”承接这一项目的易司拓副总经理罗定志说，首批集中建设的5个项目，采用合同能源管理方式。简而言之，业主方“不掏钱”，将屋顶光伏运营权让渡给项目实施方，通过长期运维实现回本增效。

易司拓公司成立于年10月，致力于提供能源消费管理的整体解决方案，已在南京楚翘城、云密城、常州玻璃厂、圣和药业及多家规上企业使用。在罗定志看来，屋顶分布式光伏发电只是个良好开端，建筑的整体节能管理应是下一步发力的关键。

年末，南京市规模以上工业发电量.5亿千瓦时，其中燃煤发电量占比达77.4%，燃气发电量占比为13.2%，光伏、风电占比不足2%。根据《“十四五”节能减排综合工作方案》，全国年非化石能源占比要达到20%，南京压力不小。

南京市级机关管理局会同南京市供电公司、节能服务企业，利用3个月的时间，完成了对全市适宜开展分布式光伏建设的公共机构建筑进行摸底。这次调研测算了南京市本级74家公共机构，屋顶可利用面积共约32万平方米，装机容量约3.2万千瓦，年发电量预计可达万千瓦时。放眼全市，可以推广分布式光伏的公共机构单位有多家。

作为内陆城市，风能相对匮乏，加快清洁能源替代进程，分布式光伏是南京可以依仗的关键一招。南京正在推进鼓楼、六合、溧水、浦口“国家整区屋顶分布式光伏开发”项目试点；截至今年9月，全市光伏总容量约83.4万千瓦，较去年同期增加21.5%，当月新增光伏装机约2.7万千瓦。

年，南京总用电量亿千瓦时。长远布局非化石清洁能源，还需依仗畅通外调绿电渠道。南京正抓紧布局绿电输入通道，争取政策支持，加快引入外省清洁能源电力，逐步提升外调绿电供应比例。

企业“瘦身”强筋骨

今年5月，南京钢铁炼铁事业部第二炼铁厂5号高炉率先达到吨铁千克燃料比攻关目标，在维持原有产能基础上吨铁降低了20千克燃料消耗。

这个“20千克”来之不易，经过配料结构调整、提高入炉风温、装置改造等生产流程上的工艺、结构优化，再由工厂全面推行数字化的加持。

“减少碳排放就是减少能耗，减少能耗就是增加效益，能让企业高效益、低成本运行，更有竞争力。”南钢能源动力事业部能源管理处处长王长华说，践行“双碳”使命，是企业迈向高质量发展的必然选择。

一系列数据为南钢转型写下扎实的注脚：正在建设的第二台兆瓦超高温亚临界发电机组，同等煤气消耗情况下可增加发电量，项目年综合能源消费量为“-8万吨标准煤”，能效达到国内先进水平；烧结工序突破工艺瓶颈，采用新的环冷机传动方式和密封系统，改造后余热回收增幅66.7%，月可增加发电量万千瓦时……从生产低碳化到物流低碳化，再到产品低碳化，低碳理念贯穿全流程。近年来，南钢累计投入多亿元，构建了钢企全流程、全业务覆盖的低碳生态。

南京的碳排放总量居全省第二，其中钢铁、石化、化工、建材等高耗能行业碳排放占工业领域80%左右，占全市排放总量60%以上。作为传统的重化工城市，龙头企业的节能减排牵一发而动全身。可喜的是，“大块头”正展现“大智慧”。

今年5月，中国石化南化公司“兰花牌”橡胶防老剂产品6PPD和TMQ，被国际权威认证公司TUV南德意志集团认证为碳中和产品。该系列产品成功实现产品全生命周期“零碳”排放，成为全球首例获得权威认证的橡胶防老剂碳中和产品，已被米其林泰国工厂，固特异印尼工厂、南非工厂，韩泰轮胎等数十家国内外知名轮胎企业采用。

全生命周期“零碳”排放怎么做到？通过采购低碳原材料、优化物流环节等手段降低原材料生产及运输过程的碳排放；自主研发“贵金属催化剂制备防老剂6PPD生产工艺”并投入工业化、大力开展节能减排等，减少生产过程中的碳排放；通过购买碳信用的方式抵消生产及使用过程的碳排放量，从而实现产品全生命周期碳中和。

南京制定并深入落实《“两钢四化”高端化、智能化、绿色化发展行动方案》，加快传统高耗能行业低碳转型，成效显著。年至年，南京以年均2.4%的能耗增速支撑了年均7.3%的经济增速。今年1—8月，全市规上工业单位增加值能耗下降8.9%。

捕获“先立”机遇

碳中和“先立”和“后破”，涉及到新兴和传统多个产业链的协同建设，“先立”指向的新能源链、新能源车产业链、碳吸收产业链，正释放全新的机遇。

9月22日，中石化碳产业科技股份有限公司在江北新区揭牌，这是我国首个碳全产业链科技公司。其第二大股东是南化公司，手握二氧化碳捕集与资源化利用的核心技术。南化公司是我国最早开展二氧化碳资源化利用研究、掌握CCUS（碳捕获、利用与封存）核心技术的企业，每年帮助各行各业从烟气、窑气中捕碳用碳超百万吨，相当于种下了多万棵树。设在南化公司的中国石化重点实验室，近年来共承担二氧化碳捕集和资源化利用项目近50项。

今年2月，“中国能谷”（启动区）项目在麒麟科创园开工。8月，华能和南京市政府联合成立的低碳城市研究院揭牌。项目总投资约亿元，总建筑面积约万平方米。首期启动区华能清洁能源智链产业园已开工建设。

“不久的将来，这里将集聚超百家能源龙头，形成超千亿产业集群带动能源转型发展。”华能能源交通产业控股有限公司党委书记、董事长吴永钢说，“中国能谷”目标是打造具有国际影响力的“能源科技策源地、能源产研创新园、能源应用示范区、低碳智慧未来城”。

“我们以占南京市5%的土地面积和2%的工业能耗，创造出约占全市12%的地区生产总值、20%的工业产值。”江宁开发区相关负责人表示，园区一直坚持招商选资，在“双碳”背景下比较优势凸显——园区主导产业绿色智能汽车、智能电网产业发展正当其时。规划了7.7平方公里的智能电网产业园，集聚了南瑞集团、南瑞继保、国电南自等智能电网企业余家，掌握全国智能电网自动化继电保护领域90%以上的技术标准。

重估“碳路”价值

10月13日，高淳区国华水草栽培专业合作社成功获得高淳农商行发放的万元贷款，这是全市首笔“GEP生态价值贷”。

绿水青山有价可估。拥有“三山两水五分田”的高淳，年在全省率先探索构建以“两山”转化为导向的评价体系，将全区17个部门单位、4个园区、8个街镇实施GDP、GEP（生态产品价值实现机制）双考核工作。

“双碳”战略之下，日常的生产生活场景里发生着的利益调整和价值重估，让好山好水好空气“明码标价”。桠溪街道蓝溪村以民宿“生态价”的方式，将清新空气、优美环境等生态要素纳入民宿定价范围。

放眼全市，绿色金融正蓬勃兴起。南京市发改委相关负责人介绍，南京引导银行机构创新绿色金融产品，年累计发放“苏碳融”再贷款29.76亿元，绿色再贴现35.6亿元；市属国企首单绿色公司债券、境内首单非金融企业气候债券、碳中和绿色科技创新债券等一批创新绿色债券陆续发行。

更多敏锐的社会资本抢滩布局。高瓴资本在建邺区设立的碳中和基金现总规模40亿元人民币。投资重点

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